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摘要
工信部正计划制定并发布生物制造领域的“十五五”发展规划，旨在推动我国生物制造产业高质量发展。该规划将聚焦关键技术突破、产业链优化升级与创新平台建设，强化生物技术与制造业深度融合。作为战略性新兴产业的重要方向，生物制造将在医药、化工、材料等领域发挥引领作用。规划还将支持一批示范企业和园区建设，提升产业集中度和国际竞争力。
关键词
生物制造, 十五五, 规划, 工信部, 发展
当前，生物制造作为融合生物学、工程学与信息技术的前沿领域，正逐步成为推动制造业转型升级的重要力量。在我国，生物制造已在医药、化工、材料等多个产业实现初步应用，展现出巨大的发展潜力。然而，行业发展仍面临关键技术瓶颈、产业链协同不足以及创新资源分散等现实挑战。尽管部分企业已在合成生物学、生物催化等领域取得突破，但整体技术水平与国际先进水平仍有差距。同时，高端生物制造设备依赖进口、核心菌种自主化率不高、跨学科人才短缺等问题也制约着产业的高质量发展。此外，激烈的市场竞争和不断变化的技术路线，使得企业在长期研发投入与短期效益之间难以平衡。在此背景下，亟需通过顶层设计引导资源配置，强化技术攻关与产业协同，为生物制造注入持续发展的动力。
工信部计划制定并发布的生物制造领域“十五五”发展规划，旨在系统推进我国生物制造产业迈向更高水平。该规划将聚焦关键技术突破、产业链优化升级与创新平台建设三大方向，推动生物技术与制造业深度融合。通过支持一批示范企业和园区建设，提升产业集中度和国际竞争力，形成具有全球影响力的生物制造产业集群。规划还将着力构建覆盖研发、中试到产业化的全链条支撑体系，加速科技成果转化落地。在医药、化工、材料等重点领域，规划将引导资源向优势企业集聚，培育具有引领作用的龙头企业。未来，随着“十五五”规划的实施，生物制造有望成为我国战略性新兴产业的重要增长极，为经济高质量发展提供新动能。
作为国家工业和信息化发展的主管部门，工信部在推动生物制造领域“十五五”规划的制定与实施中扮演着至关重要的引领者与组织者角色。其核心任务不仅在于统筹顶层设计，更在于通过政策引导、资源协调和平台搭建，系统性地破解当前生物制造产业发展中的结构性难题。面对关键技术瓶颈、产业链协同不足与创新资源分散等挑战，工信部将以规划为纲领，强化跨部门、跨领域协作机制，推动生物技术与制造业深度融合。该规划将聚焦关键技术突破、产业链优化升级与创新平台建设，明确发展路径与阶段性目标，引导科研机构、高校与企业形成合力。同时，工信部将支持一批示范企业和园区建设，提升产业集中度和国际竞争力，培育具有全球影响力的生物制造产业集群。通过构建覆盖研发、中试到产业化的全链条支撑体系，工信部致力于加速科技成果转化落地，推动我国生物制造迈向高质量发展新阶段。
当前，生物制造正成为全球科技与产业竞争的战略高地。国际上，发达国家已在合成生物学、基因编辑、生物催化等前沿技术领域实现深度布局，推动生物制造向高效、低碳、可持续方向加速演进。相比之下，我国虽在医药、化工、材料等领域实现了生物制造的初步应用，并在部分细分技术方向取得突破，但整体技术水平仍与国际先进水平存在差距。高端生物制造设备依赖进口、核心菌种自主化率不高、跨学科人才短缺等问题制约了技术创新的广度与深度。与此同时，技术路线快速迭代与激烈的市场竞争，使企业在长期研发投入与短期效益之间面临艰难权衡。在此背景下，生物制造的发展亟需通过国家战略层面的系统规划予以引导。工信部即将发布的“十五五”发展规划，正是顺应全球技术变革趋势的关键举措，旨在通过强化自主创新、优化产业链布局、建设高水平创新平台，推动我国生物制造从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”转变。
在“十五五”发展规划的框架下，工信部将推动一系列系统性政策支持与激励措施，旨在为生物制造产业注入强劲动能。规划明确提出，将聚焦关键技术突破、产业链优化升级与创新平台建设，通过政策引导和资源协调，强化生物技术与制造业的深度融合。为加速科技成果转化落地，相关部门将构建覆盖研发、中试到产业化的全链条支撑体系，提升产业整体效率与创新能力。同时，规划将支持一批示范企业和园区建设，提升产业集中度和国际竞争力，培育具有全球影响力的生物制造产业集群。在激励机制方面，预计将加大对核心菌种自主化、高端设备国产化等关键领域的财政扶持与税收优惠力度，鼓励企业加大长期研发投入。此外，通过设立专项基金、推动产学研协同创新等方式，进一步激发科研机构、高校与企业的合作活力，形成多方联动的创新生态。这些政策举措不仅体现了国家对生物制造作为战略性新兴产业的高度重视，也为行业未来发展提供了坚实保障。
尽管“十五五”发展规划为生物制造描绘了清晰的发展蓝图，但在实施过程中仍面临多重挑战。当前，行业发展存在关键技术瓶颈、产业链协同不足以及创新资源分散等问题，部分高端生物制造设备依赖进口，核心菌种自主化率不高，跨学科人才短缺也制约着产业升级的步伐。与此同时，技术路线快速迭代与激烈的市场竞争，使企业在平衡长期研发投入与短期效益时面临巨大压力。为应对这些难点，规划强调通过顶层设计引导资源配置，强化技术攻关与产业协同。工信部将发挥统筹协调作用，推动建立跨部门、跨领域协作机制，促进科研机构、高校与企业形成合力。同时，通过支持示范企业和园区建设，探索可复制、可推广的发展模式，以点带面推动整体进步。面对人才短板，规划或将推动高等教育与产业需求对接，加强合成生物学、生物催化等前沿领域的专业人才培养。唯有如此，才能确保“十五五”规划目标稳步推进，真正实现我国生物制造从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”的战略转变。
在“十五五”发展规划的引领下，生物制造正站在迈向高质量发展的关键起点。随着工信部推动关键技术突破与产业链优化升级，这一融合生物学、工程学与信息技术的前沿领域，有望在医药、化工、材料等产业中释放巨大潜能。当前，尽管我国生物制造仍面临核心技术短板和资源分散等问题，但政策导向的明确性与创新生态的逐步完善，为行业注入了坚定信心。可以预见，在规划实施的推动下，生物制造将加速从实验室走向产业化，形成覆盖研发、中试到规模化生产的完整链条。示范企业与园区的建设将进一步提升产业集中度，培育出具有全球影响力的产业集群。特别是在合成生物学与生物催化等方向，技术进步将持续降低生产成本，提高资源利用效率，推动绿色制造转型。未来五年，随着科技成果转化落地速度加快，生物制造不仅将成为战略性新兴产业的重要增长极，更将为经济可持续发展提供强劲动能。行业的蓬勃之势，令人充满期待。
面对全球科技与产业变革的浪潮，生物制造已成为国际战略竞争的新高地。发达国家已在基因编辑、合成生物学等前沿技术领域深度布局，推动生物制造向高效、低碳、可持续方向演进，这为我国带来了紧迫的外部压力。与此同时，技术路线快速迭代与激烈的市场竞争，使我国企业在长期研发投入与短期效益之间面临艰难权衡。在此背景下，工信部即将发布的“十五五”发展规划，不仅是应对挑战的战略回应，更是参与全球竞争的关键举措。通过强化自主创新、建设高水平创新平台、推动产业链协同，我国有望实现从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”的转变。同时，随着开放合作的深化，跨国技术交流与联合研发或将迎来新机遇，助力国内企业融入全球创新网络。然而，核心菌种自主化率不高、高端设备依赖进口等问题仍需警惕，唯有坚持自立自强与开放合作并重，才能在全球生物制造格局中赢得主动、掌握话语权。
工信部计划制定并发布生物制造领域的“十五五”发展规划，标志着我国对这一战略性新兴产业的高度重视。该规划将聚焦关键技术突破、产业链优化升级与创新平台建设，推动生物技术与制造业深度融合。通过支持示范企业和园区建设，构建覆盖研发、中试到产业化的全链条支撑体系，提升产业集中度和国际竞争力。面对核心技术短板、资源分散及人才短缺等挑战，规划强调顶层设计与协同创新，旨在加速科技成果转化，培育具有全球影响力的产业集群。在政策引导与创新驱动下，生物制造有望成为经济高质量发展的新动能，助力我国在全球科技竞争中实现从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”的转变。